Сведения о полномочиях

Вопросы местного значения

 Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Толпуховское.

 1. К вопросам местного значения муниципального образования Толпуховское относятся:

 1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Толпуховское, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Толпуховское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Толпуховское;

 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Толпуховское;

 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Толпуховское;

 4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Толпуховское;

 5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Толпуховское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

 6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Толпуховское услугами организаций культуры;

 7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

 8) формирование архивных фондов муниципального образования Толпуховское;

 9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

 10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;    

 11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

 12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Толпуховское;

 13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для народных дружин;

 14) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

 15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Толпуховское;

 16) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Толпуховское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

 17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

 18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

 19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

 20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

 2. Органы местного самоуправления муниципального образования Толпуховское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджета муниципального образования Толпуховское в бюджет муниципального образования Собинский район.

 Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

  Статья 6.1. Права муниципального образования Толпуховское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

        1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

 1) создание музеев поселения;

 2)  утратило силу.

 3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу

 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Толпуховское;

 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Толпуховское.

 8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

   9) создание условий для развития туризма»;

 10) создание муниципальной пожарной охраны.

 11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

 12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

 13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;

 14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».

 15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

 2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

 Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Толпуховское  по решению вопросов местного значения.

           В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Толпуховское обладают следующими полномочиями:

 1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования Толпуховское;

 2) установление официальных символов муниципального образования Толпуховское;

 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениямиесли иное не предусмотрено федеральными законами;

 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования Толпуховское, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Толпуховское, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Толпуховское, преобразования муниципального образования Толпуховское;

 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Толпуховское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Толпуховское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

 6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Толпуховское, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Толпуховское, обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Толпуховское по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Толпуховское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

 9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования Толпуховское, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

 10) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Толпуховское по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Толпуховское и органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район.

 10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

 10.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190 – ФЗ «О теплоснабжении.

 10.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом  от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении

  11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Перечень законов и иных нормативных правовых актов.

1. Закон Владимирской области от 10 октября 2005 года № 145-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
2. Закон Владимирской области от 5 декабря 2005 года № 184-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и по социальной поддержке детей-инвалидов дошкольного возраста".
3. Закон Владимирской области от 28 декабря 2005 года № 201-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
4. Закон Владимирской области от 28 декабря 2005 года № 203-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по обеспечению охраны музейных фондов, находящихся в областной собственности".
5. Закон Владимирской области от 28 декабря 2005 года № 205-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по зубопротезированию и лекарственному обеспечению".
6. Закон Владимирской области от 5 июня 2006 года № 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния" (рождение, заключение брака, расторжение брака, установка отцовства, усыновление (удочерение), перемена имени, смерть).
7. Закон Владимирской области от 12 июля 2006 года № 96-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями по вопросам административного законодательства".
8. Закон Владимирской области от 8 февраля 2007 года № 3-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
9. Закон Владимирской области от 7 декабря 2007 года № 159-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Владимирской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".
10. Закон Владимирской области от 28 ноября 2008 года № 198-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
11. Закон Владимирской области от 09.10.2009 № 134-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства".
12. Закон Владимирской области от 14.11.2014 N 121-ОЗ (ред. от 16.02.2015) "О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения" (принят постановлением ЗС Владимирской области от 30.10.2014 N 322)

Правовую основу местного самоуправления муниципального образования Толпуховское составляют:

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права;

2. Конституция Российской Федерации;

3. Федеральные конституционные законы;

4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5. Нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);

6. Законы и нормативные правовые акты органов местного самоуправления Владимирской области;

7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Собинского района;

8. Устав муниципального образования Толпуховское;

9. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования Толпуховское;

10. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Толпуховское;

11. Решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан.