Порядок освидетельствования маломерного судна, зарегистрированного в Государственной инспекции по маломерным судам

Подробности

Опубликовано 18.02.2020 08:04

Автор: Госинспектор ГПС№2 Алиев Г.Г.

1.3. При предоставлении государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна, зарегистрированного в Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - маломерное судно), заявителями являются собственники маломерных судов, или их законные представители.
1.4. При предоставлении государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна, не прошедшего обязательной сертификации, маломерного судна индивидуальной постройки, осуществляемой перед государственной регистрацией в ГИМС МЧС России (далее - освидетельствование маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества), заявителями являются физические и (или) юридические лица.

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.10. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подразделяются на документы, подлежащие представлению заявителем на бумажном носителе, и документы, находящиеся в распоряжении государственных органов.
2.11. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению на бумажном носителе лично заявителем, относятся:
а) при предоставлении государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества:
заявление судовладельца о предоставлении государственной услуги (далее - заявление);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий право пользования и (или) распоряжения маломерным судном;
техническую документацию на маломерное судно, построенное для личного пользования;
технический паспорт маломерного судна, двигателя или подвесного лодочного мотора с данными о заводском номере и техническими характеристиками (в случае приобретения маломерного судна, не прошедшего обязательной сертификации).
г) при предоставлении государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна после ремонта, переоборудования, аварии, а также для определения состояния маломерного судна по инициативе заявителя (далее - освидетельствование маломерного судна после ремонта):
заявление;
судовой билет маломерного судна;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий право пользования и (или) распоряжения маломерным судном;
техническую документацию на переоборудование маломерного судна (в случае переоборудования маломерного судна).

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.16. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных Административным регламентом.
2.17. В случае обнаружения в представленных документах, необходимых для предоставления государственной услуги, подчисток или приписок, а также наличия сведений о том, что какой либо из представленных документов утрачен или похищен, информируются соответствующие территориальные органы МВД России.

Перечень административных процедур, осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги
3.1. Освидетельствование маломерного судна проводится в любом по выбору заявителя подразделении ГИМС, вне зависимости от места регистрации и стоянки маломерного судна.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и осуществление их приема;
получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
тестирование маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества;
тестирование маломерного судна в процессе эксплуатации;
тестирование маломерного судна, подготовленного к переходу (перегону);
тестирование маломерного судна после ремонта;
оформление результатов и заключения о годности маломерного судна к плаванию;
получение сведений о маломерном судне.
3.4.1. Заявление оформляется самостоятельно заявителем, а при необходимости оказания помощи в заполнении бланка заявления - совместно с должностным лицом подразделения ГИМС. Помощь в оформлении заявления оказывается безвозмездно.

Тестирование маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества
3.11. Основанием для начала административной процедуры по тестированию маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества является определение должностным лицом подразделения ГИМС последовательности, времени и места проведения освидетельствования маломерного судна, оформленное в заявлении. Целью тестирования маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества является оценка технического состояния корпуса, оборудования и устройств маломерного судна, определение его мореходных качеств.
3.12. Административная процедура тестирования маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества включает следующие действия:
проведение осмотра маломерного судна;
испытание маломерного судна на мореходные качества;
проверку состояния корпуса, надстроек, оборудования и устройств маломерного судна;
определение грузоподъемности, допустимого количества людей на борту;
определение массы маломерного судна;
оформление результата выполнения административной процедуры.
Для тестирования маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества заявитель обеспечивает подъем судна из воды и (или) спуск его на воду в согласованные с должностным лицом подразделения ГИМС сроки.
3.13. В процессе осмотра маломерного судна осуществляется:
проверка соответствия типа и модели двигателя или подвесного лодочного мотора данным технического паспорта или судового билета;
проверка подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов и соответствия их паспортным данным или данным судового билета;
идентификация материала корпуса и надстроек.
3.13.1. Проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится методом сличения данных, представленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными.
3.13.2. Результаты осмотра маломерного судна оформляются в заключении по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна (далее - заключение).
3.14. При испытании маломерного судна на мореходные качества осуществляются следующие действия:
проверка главных размерений маломерного судна;
проверка статической остойчивости маломерного судна;
проверка плавучести маломерного судна;
проверка непотопляемости маломерного судна.
3.14.1. Проверка главных размерений маломерного судна производится методом сличения данных, указанных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными.
3.14.3. При проверке плавучести маломерного судна проводится сличение фактически полученной высоты надводного борта и осадки маломерного судна с данными, указанными в документах, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.14.5. Результаты полученных испытаний оформляются в заявлении.
3.15. При проверке состояния корпуса, надстроек, оборудования и устройств маломерного судна производится контроль корпуса и надстроек, работоспособности и надежности рулевого устройства, производится оценка технического состояния механической установки, противопожарной безопасности, электрооборудования маломерного судна, якорного и швартового устройства, парусного вооружения и ходовых огней.
По результатам проверки должностное лицо подразделения ГИМС принимает решение о годности маломерного судна к плаванию согласно критериям принятия решения по оценке состояния маломерного судна.
3.15.1. Критериями принятия решения о запрещении эксплуатации маломерного судна является:
наличие свищей, пробоин набора и обшивки корпуса (независимо от местонахождения) маломерного судна;
отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна гермоотсеков и воздушных ящиков;
не обеспечен полный угол перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
наличие повреждения пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), разрывов каболок штуртроса;
отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);
утечка топлива из баков, шлангов системы питания;
наличие вибрации двигателя, подвесного мотора, превышающей допустимые эксплуатационной документацией значения;
повреждение системы дистанционного управления двигателем, реверс-редуктором.
3.15.2. Критериями принятия решения об ограничении эксплуатации маломерного судна является:
наличие гофр, бухтин, вмятин, а также деформации корпуса со стрелой прогиба до 25мм на длине одной теоретической шпации;
наличие трещин в сварных швах и корпусе, наличие выпавших или ослабевших заклепок и болтовых соединений обшивки;
наличие видимых повреждений корпусов маломерных судов, изготовленных из пластмассы и бакелизированной фанеры (короблений, надрезов, истираний, следов ремонта, находящихся ниже ватерлинии), которые могут повлечь за собой водотечность;
наличие червоточин, поражений гнилью элементов корпуса деревянного маломерного судна;
уменьшение массы якоря вследствие коррозионного износа не более, чем на 20%;
износ звеньев якорной цепи не более 10% от первоначального диаметра;
количество обрывов проволок стального якорного каната не более 10% от их общего количества в любом месте на длине, равной 8 диаметрам.
Результаты оформляются в заключении.
3.16. Грузоподъемность маломерного судна определяется опытным путем. Допустимое количество людей на борту маломерного судна, максимальная грузоподъемность надувной лодки определяется расчетным путем.
Масса маломерного судна, полностью укомплектованного техническими средствами и минимальным набором средств безопасности, определяется взвешиванием4.
Результаты полученных расчетов оформляются в заключении.
3.17. При оформлении результатов выполнения административной процедуры, на основании данных, полученных при испытаниях мореходных качеств маломерного судна, проводится расчет максимально допустимой мощности подвесных лодочных моторов и (или) стационарных двигателей, минимальной высоты надводного борта, определяется высота волны и удаление от берега или убежища, при которых маломерное судно может безопасно осуществлять плавание.
3.17.1. Оценка состояния маломерного судна устанавливается отдельно по элементам корпуса и надстройки, механической установки, противопожарной безопасности, рулевого, якорного и швартового устройствам, электрооборудования, парусного вооружения и ходовых огней с учетом критериев, указанных в пунктах 3.15.1,3.15.2 Административного регламента.
3.17.2. В целях определения годности маломерного судна к плаванию применяются оценки, отражающие фактическое состояние маломерного судна: "годное", "ограниченно годное", "непригодно к плаванию". Оценка состояния маломерного судна в целом устанавливается по низшей оценке одного из элементов, перечисленных в пункте 3.17.1 Административного регламента.
Отсутствие перечисленных в пунктах 3.15.1, 3.15.2 Административного регламента неисправностей является основанием для оценки состояния маломерного судна как "годное".
Основанием для оценки состояния маломерного судна как "непригодно к плаванию" является наличие хотя бы одного из перечисленных в пунктах 2.15.1 Административного регламента неисправностей.
Основанием для оценки состояния маломерного судна, как "ограниченно годное" является наличие хотя бы одного из перечисленных в пунктах 2.15.2 Административного регламента неисправностей, не влияющих на общую прочность корпуса, надстроек и якорного устройства, но снижающих мореходные качества маломерного судна.
3.17.3 Результаты административной процедуры по тестированию маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества оформляются в заключении.

Тестирование маломерного судна в процессе эксплуатации
3.18. Основанием для начала административной процедуры по тестированию маломерного судна в процессе эксплуатации, зарегистрированного в ГИМС МЧС России, является определение должностным лицом подразделения ГИМС последовательности, времени и места проведения освидетельствования маломерного судна, оформленное в заявлении.
Целью тестирования маломерного судна в процессе эксплуатации является уточнение допустимого района безопасного плавания в зависимости от эксплуатационно-технических характеристик маломерного судна.
3.19. Тестирование маломерного судна в процессе эксплуатации осуществляется на плаву.
Маломерное судно на освидетельствование предъявляется в технически исправном состоянии.
3.20. Маломерные суда подлежат освидетельствованию каждые пять лет с момента государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов.
3.21. Административная процедура тестирования маломерного судна в процессе эксплуатации включает следующие действия:
проведение осмотра маломерного судна;
проверку состояния корпуса и надстроек маломерного судна;
проверку неизменности эксплуатационно-технических характеристик маломерного судна, его технического состояния;
проверку маломерных судов на соответствие техническим нормам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;
оформление результата выполнения административной процедуры.
3.22. При проведении осмотра маломерного судна осуществляется:
проверка соответствия типа, модели и заводских номеров судна, двигателя или подвесного лодочного мотора данным, указанным в судовом билете;
проверка целостности механизмов, отсутствие грязи, подтеков горючесмазочных материалов и воды на корпусе, механизмах и оборудовании;
правильность нанесения регистрационного (бортового) номера.
При обнаружении физического старения маркировки, нанесенной на судно, двигатель или подвесной лодочный мотор должностное лицо подразделения ГИМС фотографирует эту маркировку, снимок которой подшивается к заявлению для сличения при последующих контролях.
При обнаружении несоответствия судна, двигателей или подвесных лодочных моторов сведениям, указанным в судовом билете, должностное лицо подразделения ГИМС передает информацию в территориальные органы МВД России.
3.23. При проверке состояния корпуса и надстроек маломерного судна производится проверка целостности корпуса и надстроек.
Проверка состояния подводной части корпуса маломерного судна осуществляется в два этапа. Первый этап - во время зимнего отстоя судна, находящегося на берегу, или любое другое время, согласованное с заявителем. В случае зимнего отстоя судна в затоне подъем судна из воды для осуществления проверки состояния подводной части корпуса судна обеспечивает заявитель в сроки, согласованные с должностным лицом подразделения ГИМС. Результат проверки вносится в соответствующий раздел заключения, после чего заключение возвращается заявителю. Второй этап - при контроле обеспечения требований безопасности к маломерному судну в процессе эксплуатации.
Заключение с результатами проверки состояния подводной части корпуса маломерного судна хранится в подразделении ГИМС. Срок хранения заключения 5 лет.
3.24. Проведение проверки неизменности эксплуатационно-технических характеристик маломерного судна и его технического состояния производится путем сличения данных, указанных в результатах предыдущего освидетельствования маломерного судна.
3.25. Проверка маломерного судна на соответствие техническим нормам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ осуществляется с помощью газоанализатора.
3.26. Оформление результатов выполнения административной процедуры проводится в соответствии с пунктом 3.17 Административного регламента.

Тестирование маломерного судна после ремонта
3.37. Основанием для начала административной процедуры по тестирования маломерного судна после ремонта, зарегистрированного в ГИМС МЧС России, является заключение должностного лица подразделения ГИМС о порядке, времени и месте проведения освидетельствования маломерного судна, оформленное в заявлении.
Целью тестирования маломерного судна после ремонта является уточнение допустимого района безопасного плавания маломерного судна после переоборудования, ремонта или восстановления маломерного судна после аварии.
3.38. Административная процедура тестирования маломерного судна после ремонта включает следующие действия:
проведение осмотра маломерного судна;
проверку главныхразмерений маломерного судна;
испытание маломерного судна на мореходные качества (для маломерного судна, прошедшего переоборудование);
проверку соответствия технического состояния элементов, частей корпуса, механизмов и оборудования маломерного судна, которые изменились в результате переоборудования, ремонта или аварии данным, указанным в документах, необходимым для предоставления государственной услуги.
3.39. При проведении осмотра осуществляется проверка элементов, частей корпуса, механизмов и оборудования маломерного судна, которые изменились в результате переоборудования, ремонта или аварии.
Осмотр судна после переоборудования производится методом сличения данных, представленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными.
Результаты осмотра маломерного судна оформляются в заключении.
3.40. Проверка главных размерений маломерного судна производится методом сличения данных, указанных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными.
3.41. Испытание судна на мореходные качества проводится согласно пункту 3.14 Административного регламента.
Подъем маломерного судна из воды и (или) его спуск на воду для проверки технического состояния подводной части корпуса проводит заявитель в сроки, согласованные с должностным лицом подразделения ГИМС.
Результаты испытаний маломерного судна оформляются в заключении.
3.42. Проверка соответствия технического состояния элементов, частей корпуса, механизмов и оборудования маломерного судна, которые изменились в результате переоборудования, ремонта или аварии осуществляется методом сличения фактических данных с данными, указанными в документах, необходимым для предоставления государственной услуги.
По результатам освидетельствования маломерного судна устанавливаются ограничения по высоте волны, удалению от берега и максимальному количеству людей на борту.
Результаты проверки оформляются в заключении.

Оформление результатов и заключения о годности маломерного судна к плаванию
3.43. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатов и заключения о годности маломерного судна к плаванию являются результаты прохождения освидетельствования маломерного судна.
3.44. Оформление результатов и заключения о годности маломерного судна к плаванию включает следующие действия:
оформление результатов освидетельствования маломерного судна;
оформление результата выполнения административной процедуры в электронной форме - в АИС ГИМС МЧС России.
3.45. По результатам, полученным при освидетельствовании маломерного судна, должностное лицо подразделения ГИМС устанавливает соответствие требованиям по грузоподъемности и допустимом количестве людей на борту, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных лодочных моторов), допустимой площади парусов, минимальной высоте надводного борта, оформляет результаты освидетельствования маломерного судна в заключении и сообщает заявителю о результатах освидетельствования маломерного судна.
3.46. В отношении маломерного судна, получившего оценку состояния "годное", должностное лицо ГИМС проставляет отметку в судовом билете о допуске маломерного судна к плаванию.
Заявления с положительными заключениями по результатам освидетельствования маломерного судна, прошедшего испытания на мореходные качества, освидетельствования маломерного судна после ремонта хранится в подразделении ГИМС МЧС России. Срок хранения заявления - до следующего освидетельствования, по результатам которого меняется район безопасного плавания маломерного судна. Копия заявления с заключением по результатам указанных освидетельствований передаются заявителю. Срок хранения заключения по результатам очередного освидетельствования маломерного судна составляет 5 лет.